關(guān)于印發(fā)《大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知
大財企〔2007〕58號
市直各有關(guān)單位:
為了規(guī)范展覽業(yè)發(fā)展資金的管理,有效發(fā)揮專項資金的宏觀導向和激勵作用,推進我市展覽業(yè)的發(fā)展,市財政制定了《大連市展覽業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法
大連市財政局 中國國際貿(mào)易促進委員會大連市分會
二〇〇七年一月十五日
大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法
第一條 為了加強展覽業(yè)發(fā)展專項資金的管理,提高資金的使用效益,有效發(fā)揮展覽業(yè)發(fā)展資金的宏觀導向和激勵作用,引領(lǐng)我市會展行業(yè)向市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化和法制化方向快速、有序、健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱展覽業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱展覽業(yè)專項資金)是指由本級財政預算安排,專項用于支持展覽業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 展覽業(yè)專項資金管理和使用遵循公開透明、定向使用、統(tǒng)一管理、加強監(jiān)督的原則。
第四條 市財政局和展覽業(yè)務主管部門共同對展覽業(yè)發(fā)展專項資金的使用和項目執(zhí)行情況進行管理,市財政局負責審核展覽業(yè)發(fā)展資金的預算、資金的撥付,并對資金的使用進行監(jiān)督,展覽業(yè)務主管部門負責展覽業(yè)發(fā)展資金的業(yè)務管理。
展覽業(yè)務主管部門包括市展覽工作領(lǐng)導小組及市貿(mào)促會。
第五條 根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十一五”期間大連市會展業(yè)發(fā)展指導目錄的通知》(大政辦發(fā)[2006]30號)精神,展覽業(yè)專項資金重點支持:
(一)符合“一個中心,四個基地”戰(zhàn)略任務的會議展覽項目。
1、港口、航運、交通運輸、倉儲及物流業(yè);
2、石油化工業(yè);
3、裝備制造業(yè);
4、電子信息與軟件業(yè);
5、船舶制造業(yè);
6、醫(yī)藥生物工程;
7、環(huán)境保護;
8、金融保險及貿(mào)易投資;
9、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)有利于參展商轉(zhuǎn)移生產(chǎn)、跨國經(jīng)營、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、配套服務等多種需求,有利于擴大開放、招商引資,有利于推動我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的會議展覽項目。
(三)國家部委在我市舉辦的規(guī)模1萬平方米以上的全國性展覽項目和相關(guān)會議。
(四)與國外著名展覽公司聯(lián)合舉辦的規(guī)模在1萬平方米以上的展覽項目和相關(guān)會議。
(五)跨國展覽公司將國際品牌的展覽會移植我市的展覽項目和相關(guān)會議。
(六)具有地方特色、專業(yè)化強、辦展歷史超過10屆、規(guī)模在2萬平方米以上的展覽項目。
(七)能夠展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,傳播新信息、新知識、新觀念的新興展覽項目和相關(guān)會議。
(八)依據(jù)我市展覽業(yè)整體發(fā)展的需要,由政府組織開拓市場的相關(guān)活動,包括媒體宣傳推介、申請國際展覽聯(lián)盟(UFI)認證、對外招展等活動。
第六條 展覽業(yè)專項資金原則上實行補助支持方式,主要用于展覽項目及相關(guān)會議的廣告宣傳、綜合布展、政府接待等所需的部分經(jīng)費,其余由展覽業(yè)務主管部門或項目承辦單位自行承擔。
第七條 申報展覽業(yè)發(fā)展資金的條件。辦展、辦會單位的展覽項目及推進貿(mào)易和投資的會議項目,要符合《關(guān)于“十一五”期間大連市會展業(yè)發(fā)展的指導目錄》。每個展覽項目只能由一個承辦單位申報,主辦或承辦單位相同、內(nèi)容及性質(zhì)相近的展會視為同一展會。
第八條 申報展覽業(yè)發(fā)展資金的程序。辦展、辦會單位應在上年度11月前向市展覽辦提交下一年度的書面申請,內(nèi)容包括辦展、辦會項目策劃書及申報額度和理由;在本年度第一個月內(nèi)向市展覽辦提交上一年度公司資產(chǎn)負債表、損益表、本年度會議展覽項目的收支預算表。
第九條 展覽業(yè)發(fā)展資金的評審程序。展覽業(yè)發(fā)展資金金評審小組對申報材料進行評審,會同市財政局形成展覽業(yè)發(fā)展資金安排的年度計劃,報分管副市長批準。
第十條 展覽業(yè)發(fā)展資金的撥付程序。市展覽項目評審小組每年7月和11月分別受理本年度上半年和下半年的資金撥付申請,對辦展、辦會單位提交的撥付申請、項目執(zhí)行情況及實際收支決算(包括實際發(fā)生費用的合法憑證復印件)進行評估審核,并將審核結(jié)果報市財政局。由市財政局復審后下達資金補助計劃,并直接撥付到辦展、辦會單位。
第十一條 對符合政府集中采購的項目,要實行集中采購。
第十二條 資金使用單位不得在申報和執(zhí)行過程中采取欺騙等手段騙取資金;不得擅自改變資金的用途。市財政局、市展覽業(yè)務主管部門將不定期對展覽發(fā)展資金的使用情況進行監(jiān)督、檢查,確保資金?顚S谩z查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重給予通報批評、收回補助資金、取消申報資格等處罰。
第十三條 本辦法由市財政局、市貿(mào)促會負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇〇七年一月五日