3月19日,北京市發(fā)展改革委會(huì)同18家單位共同制定的《關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)正式出臺(tái),精準(zhǔn)支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶加快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更好穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、保障城市運(yùn)行。其中包括,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步加大中小微企業(yè)金融支持力度,發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策激勵(lì)作用,緩解旅游會(huì)展企業(yè)突出困難,推動(dòng)餐飲企業(yè)線上線下融合發(fā)展,持續(xù)支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展。
在疫情防控常態(tài)化背景下,為進(jìn)一步助企紓困,“新6條”將讓促進(jìn)更多符合條件的企業(yè)更好地享受政策紅利。比如,考慮到2020年近80%會(huì)展項(xiàng)目延期或取消,為促進(jìn)北京會(huì)展業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展,《若干措施》提出“對(duì)因疫情影響暫停舉辦的展會(huì)項(xiàng)目,如2021年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦,按照不超過(guò)實(shí)際繳納場(chǎng)租費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉辦單位給予補(bǔ)助”,并取消“參展中小微企業(yè)占比超過(guò)50%”的補(bǔ)助限制,引導(dǎo)展會(huì)企業(yè)積極辦展,鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施
為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù),進(jìn)一步統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,精準(zhǔn)支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶加快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更好穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、保障城市運(yùn)行,制定以下工作措施。
一、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限,將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。繼續(xù)實(shí)施停征中小微企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、占道費(fèi)、污水處理費(fèi)(非居民)3項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策至2021年3月31日。實(shí)施下調(diào)工商業(yè)銷售電價(jià)政策,加大轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為查處力度,切實(shí)將降低電價(jià)政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶。推動(dòng)中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)減免或調(diào)整會(huì)費(fèi)與服務(wù)性收費(fèi)。(責(zé)任單位:北京市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通委、市水務(wù)局、市通信管理局、市民政局)
二、進(jìn)一步加大中小微企業(yè)金融支持力度
落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持延續(xù)至2021年3月31日的政策,升級(jí)本市首貸中心、續(xù)貸中心、確權(quán)融資中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心功能,建設(shè)北京貸款服務(wù)中心,持續(xù)增加小微企業(yè)信用貸款、首貸和無(wú)還本續(xù)貸。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償、首貸服務(wù)擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和首貸貼息措施。利用銀企對(duì)接系統(tǒng)和北京小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上申請(qǐng)業(yè)務(wù),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款增量擴(kuò)面。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市政務(wù)服務(wù)局、市財(cái)政局、海淀區(qū)政府)
三、發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策激勵(lì)作用
繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策,對(duì)符合條件的中小微企業(yè),按企業(yè)及其職工2020年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例返還。繼續(xù)實(shí)施以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策,施行以訓(xùn)興業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,支持本市企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)等單位開(kāi)展技能提升培訓(xùn)。依托“就業(yè)超市”公共服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)化共享用工平臺(tái)等,多渠道開(kāi)展共享用工服務(wù)。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
四、緩解旅游會(huì)展企業(yè)突出困難
繼續(xù)對(duì)符合條件的旅行社實(shí)施暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的政策,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)基礎(chǔ)上,根據(jù)旅行社受疫情影響程度分類減免旅行社責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi),推出旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,將自駕游、單項(xiàng)服務(wù)、直通車等創(chuàng)新業(yè)務(wù)納入保障范圍。對(duì)因疫情影響暫停舉辦的展會(huì)項(xiàng)目,如2021年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦,按照不超過(guò)實(shí)際繳納場(chǎng)租費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉辦單位給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元,并取消參展中小微企業(yè)占比超過(guò)50%的補(bǔ)助限制。(責(zé)任單位:市文化和旅游局、北京銀保監(jiān)局、市商務(wù)局)
五、推動(dòng)餐飲企業(yè)線上線下融合發(fā)展
加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)治理力度,不得對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)通過(guò)加大補(bǔ)貼力度、加快結(jié)算、加大流量支持和宣傳推廣等方式,幫助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者減輕壓力。支持市場(chǎng)主體搭建本市網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái),進(jìn)一步降低餐飲企業(yè)線上經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)中央廚房等餐飲企業(yè)提檔升級(jí),生產(chǎn)食品進(jìn)入商超售賣,在辦理相關(guān)審批手續(xù)、標(biāo)準(zhǔn)提升等方面給予專項(xiàng)輔導(dǎo)和便利化服務(wù)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
六、持續(xù)支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展
繼續(xù)對(duì)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的科技型小微企業(yè),根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際情況,給予每家最高不超過(guò)20萬(wàn)元的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。對(duì)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)符合條件的科技型中小微企業(yè),通過(guò)科技信貸產(chǎn)品融資的,繼續(xù)對(duì)其給予貸款貼息支持,貼息比例調(diào)整為實(shí)際貸款利息的40%,每家企業(yè)單一信貸產(chǎn)品年度利息補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。支持中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次應(yīng)用,按照不超過(guò)首次進(jìn)入市場(chǎng)合同金額30%的比例給予中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品的研制單位資金支持,每年每家國(guó)際和國(guó)內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品研制單位支持金額分別不超過(guò)200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì))