根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展的若干意見》,圍繞建設(shè)世界一流高科技園區(qū)目標(biāo),促進園區(qū)會展業(yè)快速發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進創(chuàng)新型和服務(wù)型經(jīng)濟深度融合,特制定本實施細則。
第一章 申請條件
第一條 凡申報發(fā)展資金的單位和項目,必須同時符合以下基本條件:
(一)項目申報單位必須是依法登記注冊的企業(yè)或社會組織,要求財務(wù)管理制度健全,會計核算規(guī)范,合法合規(guī)經(jīng)營。
(二)項目申報單位須為會展主辦單位或者承辦單位其中一方,不得多方共同申報。
(三)項目申報及實施單位近兩年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為。
第二條 享受本細則租金補貼的企業(yè),在五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)租。
第二章 認定條件及獎勵辦法
第三條 對在園區(qū)按市場化運作方式舉辦的符合條件的會議給予獎勵。
(一)規(guī)模型會議。對在園區(qū)專業(yè)會議載體、四星級(含)以上酒店或經(jīng)園區(qū)會展主管部門認可的同等級品牌酒店中舉辦,會期2天及以上的規(guī)模型會議,參會人數(shù)2000-5999人的,給予15萬元補貼;參會人數(shù)達6000人以上的,給予20萬元補貼。
(二)精英型會議。對世界500強、中國500強、民政部登記且上年年檢合格的全國性社會團體,以及國際大會及會議協(xié)會(ICCA)認證會議,在園區(qū)專業(yè)會議載體、四星級(含)以上酒店或經(jīng)園區(qū)會展主管部門認可的同等級品牌酒店中舉辦,會期2天及以上,經(jīng)認定,參會人數(shù)1000-1999人給予10萬元補貼;參會人數(shù)2000-2999人給予15萬元補貼;參會達3000人以上給予30萬元補貼。
(三)產(chǎn)業(yè)促進會議。對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,在園區(qū)專業(yè)會議載體、四星級(含)以上酒店或經(jīng)園區(qū)會展主管部門認可的同等級品牌酒店中舉辦,會期2天及以上的產(chǎn)業(yè)論壇、會議,經(jīng)認定,參會人數(shù)200-499人給予5萬元補貼;參會達500人以上給予10萬元補貼。
(四)在園區(qū)連續(xù)舉辦三屆及以上的規(guī)模型及精英型會議,自第三屆起,按在原有補貼額的基礎(chǔ)上最高上浮30%兌現(xiàn);在園區(qū)連續(xù)舉辦三屆及以上的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向會議,自第三屆起,按在原有補貼額的基礎(chǔ)上最高上浮20%兌現(xiàn)。
(五) 鼓勵酒店舉辦大型會議,對全年舉辦超過20場500人以上會議的酒店,經(jīng)備案,給予0.5至1萬元招商獎勵,獎勵資金須由酒店獎勵給銷售人員。
第四條 對在園區(qū)按市場化運作方式舉辦的符合條件的展覽給予獎勵。
(一)自辦展(由在園區(qū)注冊的企業(yè)、單位主辦的展覽)。
1.品牌展。符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)類展會,展覽面積達到或超過6000平方米的自辦展,按其實際租用場館場租費用(原則上不得超過當(dāng)年度同類展會的市場價,下同)給予不超過20%的補貼。
2.規(guī)模展。展覽面積達到或超過20000平方米的專業(yè)類展會,按其實際租用場館場租費用給予不超過20%的補貼。展覽面積達到或超過50000平方米的自辦展,按其實際租用場館場租費用給予不超過25%的補貼。
(二)外來展(由非園區(qū)注冊的企業(yè)、單位主辦的展覽)。
1. 品牌展。獲得國際展覽聯(lián)盟(UFI)、國際展覽與項目協(xié)會(IAEE)、國際獨立組展商協(xié)會(SISO)認證;或者具有國際性(參展單位來自5個以上不同國家或地區(qū))、全國性影響力(民政部登記且上年年檢合格的全國性社會團體、機構(gòu)主承辦或省外參展企業(yè)數(shù)量占比達到20%以上)的知名品牌展覽,按其實際租用場館場租費用給予不超過20%的補貼;在園區(qū)連續(xù)舉辦三屆及以上的,自第三屆起,按其實際租用場館場租費用給予不超過30%的補貼。
2. 規(guī)模展。展覽面積達到或超過20000平方米的專業(yè)類展會,按其實際租用場館場租費用給予不超過20%的補貼。展覽面積達到或超過50000平方米的自辦展,按其實際租用場館場租費用給予不超過25%的補貼。
(三)園區(qū)展覽淡季為1-2月及7-8月。在淡季舉辦的展覽符合以上扶持條件的,在原有補貼額的基礎(chǔ)上最高上浮30%兌現(xiàn)。
第五條 鼓勵引進專業(yè)會展機構(gòu)。新設(shè)專業(yè)會議組織者和目的地管理公司等專業(yè)機構(gòu)在園區(qū)注冊且12個月內(nèi)在園區(qū)舉辦展覽、會議或提供展覽、會議相關(guān)服務(wù)的,按其所租賃辦公面積給予兩年租金補貼,補貼比例為每平方米不超過30元/月,補貼總額不超過15萬元/年。經(jīng)認定,對專業(yè)會展機構(gòu)引進重要產(chǎn)業(yè)會展項目給予招商支持,每個項目最高不超過20萬元。
第六條 支持會展宣傳推廣。
(一)支持會展業(yè)重要活動的開展。對由上級或園區(qū)會展主管部門或行業(yè)協(xié)會牽頭參加的國際性、全國性會展行業(yè)專業(yè)展覽和會議等活動給予支持;對在園區(qū)舉辦的專業(yè)買家對接等會展行業(yè)活動,經(jīng)認定,給予不超過活動支出總額的30%的補貼,補貼總額不超過10萬元。
(二)支持宣傳推介活動。對赴境內(nèi)外重點地區(qū)舉辦或參加的招商引資活動,以及提升園區(qū)會展形象,推介園區(qū)會展資源的發(fā)布會、說明會、宣傳推廣及交流活動,經(jīng)認定,給予不超過活動支出總額的50%的補貼,補貼總額不超過10萬元。
第三章 申報程序
第七條 服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金除新設(shè)項目的落戶獎勵外,按次年兌現(xiàn)上年原則,在相關(guān)政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布項目申報通知,明確申報范圍、項目要求、準(zhǔn)入條件、考核指標(biāo)、申報材料、執(zhí)行期限等內(nèi)容。
第八條 申請單位須對照申報指南進行申報,并簽訂統(tǒng)一的信用承諾,保證申報材料的真實性、合法性及未重復(fù)申報等;簽訂統(tǒng)一的權(quán)責(zé)制協(xié)議,明確受助項目的責(zé)任和義務(wù)。
第九條 根據(jù)項目情況,由經(jīng)發(fā)委組織專家或?qū)I(yè)機構(gòu)開展項目評審。按項目審核結(jié)果并結(jié)合年度預(yù)算,確定擬補助項目并制定資金分配方案,提出年度資助計劃報服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十條 初審合格的項目,由經(jīng)發(fā)委會同相關(guān)部門,或委托第三方專業(yè)機構(gòu)查詢受助企業(yè)的存續(xù)現(xiàn)狀、跨部門申報等情況,對已不符合撥付條件、已搬離園區(qū)的或已注銷的企業(yè),不進行補助;對同一企業(yè)的同一項目按從高不重復(fù)原則辦理。
第十一條 服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目(涉密項目除外)由經(jīng)發(fā)委進行公示,公示期不短于7天。公示無異議的,由經(jīng)發(fā)委會同財政部門辦理資金撥付。
第四章 績效管理
第十二條 服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金按照《蘇州工業(yè)園區(qū)財政專項資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號)進行績效管理。
第十三條 經(jīng)發(fā)委會同財政局建立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金監(jiān)督檢查制度,對專項資金開展全過程的監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)委負責(zé)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金年度績效目標(biāo),開展績效跟蹤,對服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金績效實施自評價,并報財政局備案及審核。
第十四條 對于獲得本細則扶持的重點項目:
(一)經(jīng)發(fā)委和財政局將定期對項目實施單位共同進行監(jiān)督檢查,了解服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用情況和項目實施后的示范效果;
(二)項目單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定,妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對經(jīng)發(fā)委和財政局等部門的專項檢查,應(yīng)主動配合做好相關(guān)工作,并提供相應(yīng)的文件、資料。
第五章 罰 則
第十五條 申報主體有嚴(yán)重失信行為或被列入失信被執(zhí)行人名單的,取消其申請資格;已獲扶持項目出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為或被列入失信被執(zhí)行人名單的,停止補助。
第十六條 任何以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金或未按批準(zhǔn)的用途使用服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的單位,將根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)財政專項資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號)責(zé)令改正,追回相關(guān)財政資金,并視情節(jié)嚴(yán)重程度,在一至三年內(nèi)禁止申報服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
第六章 附 則
第十七條 本細則由園區(qū)管委會授權(quán)經(jīng)發(fā)委負責(zé)解釋。
第十八條 本細則自發(fā)文之日起實施,有效期3年。