為加快推進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,打造宜居宜業(yè)品質(zhì)之城,特制訂如下政策。
一、推進高技術(shù)服務(wù)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展
(一)加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。對新設(shè)立的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),投資額達到3000萬元以上的(不含土地成本),按實際投資額的5%予以獎勵,最高不超過500萬元。對新獲得 CMMI(軟件能力成熟度集成模型)3級、4級、5級認證的信息軟件企業(yè),分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元。(責任單位:市經(jīng)信局)
(二)提升檢驗檢測服務(wù)能力。對國外知名和國內(nèi)龍頭檢驗檢測機構(gòu)在國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立總部、分支機構(gòu)的,經(jīng)考核年度績效顯著的,每年分別給予最高不超過 300萬元、150萬元運行補助,連續(xù)扶持三年。對新入駐集聚區(qū)的檢驗檢測認證機構(gòu),經(jīng)考核年度績效顯著的,每家每年給予最高不超過20萬元運行補助,連續(xù)扶持三年。對當年新認定的國家級、省級質(zhì)檢中心,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
(三)鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。在符合省、市發(fā)展導(dǎo)向,年度研發(fā)設(shè)計、物流系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等方面投入超過300萬元的規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)中,遴選不超過20家企業(yè)進行培育,按其實際投資額給予10%獎勵,單個企業(yè)最高獎勵不超過200萬元。鼓勵制造企業(yè)服務(wù)化發(fā)展,設(shè)立研發(fā)設(shè)計、技術(shù)平臺、物流運輸、數(shù)據(jù)運算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)認定,新設(shè)立企業(yè)可享受用地性質(zhì)不變、水電氣價不變政策,對年度銷售額首次達到1000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)分別一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。(責任單位:市發(fā)改委)
(四)推動各領(lǐng)域跨界融合發(fā)展。對當年新認定為國家級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點的企業(yè)、區(qū)域,分別給予不低于50萬元、80萬元的一次性獎勵;對當年新認定為省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點的企業(yè)、區(qū)域,分別給予不低于20萬元、50萬元的一次性獎勵。以政府購買服務(wù)方式引進軍民融合綜合性服務(wù)平臺,在平臺運行首個年度一次性給予不超過150萬元啟動資金支持(計入當年補助資金總額),根據(jù)運作成效給予不超過300萬元/年補助,補助一般不超過三年,運作成效特別顯著的可延長補助年限。(責任單位:市發(fā)改委)
二、促進休閑旅游業(yè)品質(zhì)化發(fā)展
(五)提升旅游景區(qū)質(zhì)量。對新創(chuàng)建的國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū),給予200萬元獎勵;對新創(chuàng)建的國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級旅游風情小鎮(zhèn),給予50萬元獎勵。景區(qū)常態(tài)化接待游客的演藝活動全年演出100場以上且每場演出時長40分鐘以上,經(jīng)認定,一次性補助30萬元。(責任單位:市文廣旅游局)
(六)加快發(fā)展研學(xué)旅游。對新評定的國家級、省級、市級研學(xué)旅游營地,分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元;對新評定的國家級、省級、市級研學(xué)旅游基地、標準示范單位,分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。(責任單位:市文廣旅游局)
(七)鼓勵發(fā)展過夜旅游。加大“全市游”黃金旅游線路推廣力度,對接待境內(nèi)過夜游客2000人次/年(每晚計1人次,依次類推)以上旅行社,按10元/人次獎勵;對接待境外過夜游客超過1000人次/年的旅行社,按50元/人次獎勵。(責任單位:市文廣旅游局)
(八)支持旅行社創(chuàng)強、創(chuàng)星、創(chuàng)收。對新評定的全省百強和全國百強旅行社分別給予5萬元、10萬元獎勵。對新評定的三星級、四星級、五星級旅行社分別給予2萬元、5萬元、10萬元獎勵;對年營業(yè)收入首次超過1億元、1.5億元、2億元的旅行社,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。鼓勵旅行社參與ISO國際質(zhì)量體系認證。(責任單位:市文廣旅游局)
(九)鼓勵住宿餐飲評星創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)收。對新評定的客房數(shù)100間以上三星級飯店、四星級飯店、五星級飯店,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。對通過復(fù)評的三星級飯店、四星級飯店、五星級飯店,分別一次性獎勵2萬元、5萬元、10萬元。對新評定的省級“銀鼎級特色文化主題飯店”、省級“銀桂級品質(zhì)飯店”、省級“金鼎級特色文化主題飯店”、省級“金桂級品質(zhì)飯店”、全國“金樹葉級綠色旅游飯店”,分別一次性獎勵10萬元、10萬元、20萬元、20萬元、30萬元。對新評定為省級銀宿級民宿、金宿級民宿、白金級民宿,分別一次性獎勵10萬元、15萬元、20萬元。鼓勵星級飯店創(chuàng)收,對年營業(yè)收入首次超過1億元、2億元、3億元的星級飯店,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。鼓勵旅游飯店開展智慧化建設(shè)。(責任單位:市文廣旅游局)
(十)加強旅游人才培養(yǎng)。鼓勵高校和市屬中等職業(yè)學(xué)校新設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)類院系,對新開辦旅游學(xué)院的,一次性獎勵50萬元;對新開設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)類專業(yè)的,每個專業(yè)一次性獎勵10萬元。在本市新獲得中、高、特級導(dǎo)游資格的人員分別一次性獎勵2000元、6000元、1萬元;新獲得全國導(dǎo)游人員資格證的一次性獎勵1000元。(責任單位:市文廣旅游局)
▲紹興旅游景點——魯迅紀念館
三、鼓勵體育和會展業(yè)特色化發(fā)展
(十一)加大體育產(chǎn)業(yè)項目投資。對投資額在5000萬元以上的體育產(chǎn)業(yè)項目,按實際貸款額予以貼息,貼息金額不超過同期貸款基準利率所計利息總額的50%,單個項目補助每年最高不超過30萬元,貼息期不超過3年。(責任單位:市體育局)
(十二)推動體育園區(qū)基地建設(shè)。對國家級、省級和市級運動園區(qū)基地(包括運動休閑小鎮(zhèn)、體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)基地、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)及體育產(chǎn)業(yè)群等整體建設(shè)項目),分別給予項目實際投資的10%、9%、8%補助,最高不超過100萬元。被新評為省級運動休閑旅游示范基地、精品線路和優(yōu)秀項目的單位,分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。(責任單位:市體育局)
(十三)鼓勵舉辦重大體育賽事。根據(jù)評審入圍紹興市20大體育品牌賽事,按賽事難易程度、影響力和資金投入等進行分檔補助,一類賽事補助80—100萬元,二類賽事補助50—80萬元,三類賽事補助30—50萬元。主辦(承辦或執(zhí)行運營)省級及以上體育賽事活動(賽事活動級別須事前認定),根據(jù)賽事難易程度,予以實際總投入10%以內(nèi)的補助,最高不超過20萬元。對紹興市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市形象提升起重大作用的體育產(chǎn)業(yè)節(jié)慶、體育展會、體育論壇等活動,予以實際總費用10%以內(nèi)的補助,最高不超過30萬元。(責任單位:市體育局)
(十四)加大體育行業(yè)主體培育力度。對在全市起示范作用、年營業(yè)收入50萬元以上且當年增長10%以上的主營體育類企業(yè)、體育社團及體育俱樂部,給予當年營業(yè)收入10%的補助,最高不超過20萬元。被新評為國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目稱號的單位,分別一次性獎勵20萬元。被新評為省級體育服務(wù)業(yè)示范企業(yè)、體育用品制造業(yè)示范企業(yè)或省級運動休閑基地的單位,一次性獎勵5萬元。(責任單位:市體育局)
(十五)鼓勵產(chǎn)業(yè)展會規(guī);l(fā)展。產(chǎn)業(yè)展會是指在我市專業(yè)展館舉辦并經(jīng)商務(wù)部門備案,展期不少于3天、標準展位數(shù)大于300個或面積大于5000平方米,針對專業(yè)采購商、參展商的市場化貿(mào)易類展會。根據(jù)產(chǎn)業(yè)展會的標準展位數(shù)量及展覽面積對展會主辦方分30萬元、50萬元、70萬元、100萬元四檔予以獎勵。對高端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息等四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)題材的展會,在分檔獎勵標準基礎(chǔ)上提高30%予以獎勵。境外參展商不少于3個國家(地區(qū))且國際展位或面積占總展位數(shù)或總面積20%以上的國際性展會,在分檔獎勵標準基礎(chǔ)上提高20%予以獎勵。自次年起,展會展位數(shù)或面積升檔,按照升檔后標準給予獎勵。展位數(shù)或面積未升檔,但展位數(shù)或面積較上屆有10%及以上增長的,在享受原有政策基礎(chǔ)上,對新增展位獎勵1000元/展位。(責任單位:市商務(wù)局)
(十六)積極引進優(yōu)質(zhì)品牌展會。對引進的、在市外已成功舉辦3屆以上的國際性、全國性展會,首屆標準展位數(shù)達到400個以上,在第十五項政策條款基礎(chǔ)上給予主辦方20萬元獎勵;對連續(xù)舉辦,展位數(shù)不少于首屆的展會,每屆增加5萬元獎勵,最高不超過30萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(十七)支持會展企業(yè)發(fā)展壯大。對會展企業(yè)舉辦展會、當年度展會營業(yè)額達到800萬元的,一次性獎勵30萬元。在此基礎(chǔ)上,展會營業(yè)額每增加500萬元再獎勵15萬元,最高不超過100萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(十八)盤活專業(yè)場館資源。場館企業(yè)當年度承辦5000平方米及以上的展會達到5場以上,每增加1場給予10萬元獎勵,單個場館最高不超過100萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
四、支持現(xiàn)代物流業(yè)綠色智慧發(fā)展
(十九)加快物流智能化建設(shè)。引導(dǎo)物流企業(yè)(含寄遞企業(yè),下同)與國家交通運輸物流公共信息平臺等信息系統(tǒng)的互聯(lián)對接,物流企業(yè)實施物流信息系統(tǒng)項目投資額在100萬元以上的,項目竣工驗收后,按其投資額的10%給予一次性補助,最高不超過50萬元。對符合省、市發(fā)展導(dǎo)向的智慧交通研發(fā)企業(yè),開展車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、軌道交通控制系統(tǒng)、交通大數(shù)據(jù)等研發(fā)項目投資500萬元以上的,項目竣工驗收后,按其投資額的10%給予獎勵,單個企業(yè)最高不超過200萬元。(責任單位:市交通運輸局)
(二十)調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。鼓勵“陸改水”“散改集”,對進出紹興市港口碼頭的內(nèi)河集裝箱,每標箱給予100元獎勵,每年每家企業(yè)不超過300萬元。對投資建設(shè)(含改擴建)300噸級碼頭以上的,按泊位(包括散貨泊位、集裝箱泊位)實際建設(shè)投入的10%予以獎勵,每個港口最高不超過200萬元。水運企業(yè)新購置500噸級以上船舶,船齡1年以內(nèi)(基準時間為每年12月31日)每艘獎勵20萬元,超過1年的每增加一年減少1萬元(不足一年計一年),船齡超過15年的不予獎勵。(責任單位:市交通運輸局)對承接紹興地區(qū)經(jīng)寧波舟山港集疏的海鐵聯(lián)運集裝箱、紹興地區(qū)所需大宗散貨(煤炭、黃沙等建材物資)“公轉(zhuǎn)鐵”項目的運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè),按每標箱100元標準進行補貼,每年每家企業(yè)不超過300萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(二十一)支持物流企業(yè)提檔升級。對新認定的國家3A、4A和5A級物流企業(yè),分別獎勵15萬元、30萬元、50萬元。對年營業(yè)收入首次超過5000萬元、1億元、1.5億元的物流企業(yè),分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。對交通智慧制造業(yè)企業(yè)向融資租賃公司租賃自用生產(chǎn)設(shè)備價值總額1000萬元以上的,按實際租賃費用的15%予以補助,最高不超過50萬元。對首次申請獲得經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)貨運”道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè),一次性獎勵30萬元。(責任單位:市交通運輸局)
(二十二)支持城鄉(xiāng)配送和物流創(chuàng)新發(fā)展。對新建符合省“四好農(nóng)村路”標準、面積20平方米及以上的智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所網(wǎng)點的企業(yè),每個網(wǎng)點給予1.5萬元補助。對企業(yè)建設(shè)城市共同配送、冷鏈配送、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺等項目的,按項目實際投資額的20%給予補助,最高不超過50萬元。對新評定為國家級、省級、市級供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點的企業(yè)機構(gòu),分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元。(責任單位:市商務(wù)局)對當年新評定為省級物流園區(qū)提質(zhì)增效試點的園區(qū)和物流新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展試點的企業(yè),分別獎勵30萬元、20萬元。(責任單位:市發(fā)改委)
五、促進商貿(mào)消費升級發(fā)展
(二十三)支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強。對商貿(mào)流通企業(yè)年度營業(yè)收入每上一個臺階且同比增速超過全市全社會平均增速的給予獎勵。其中批發(fā)額首次超過10億元、20億元、50億元、80億元、100億元的,零售額首次超過3億元、5億元、10億元、20億元、30億元的,住宿餐飲營業(yè)額首次超過5000萬元、1億元、2億元、3億元、5億元的,分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(二十四)鼓勵夜間經(jīng)濟發(fā)展。對入駐“紹興特色夜宵城”并正常經(jīng)營的商戶,按照實際營業(yè)面積,給予第一年200元/平方米,第二、三年100元/平方米補助。對經(jīng)省、市流通與消費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評選為省級、市級“夜間經(jīng)濟”集聚區(qū)的,給予30萬元、10萬元獎勵。(責任單位:市商務(wù)局)
(二十五)鼓勵放心早餐特色小吃發(fā)展。對2018年和2019年已經(jīng)建成的放心早餐門店,按照《紹興市便民放心早餐項目實施方案》(紹政辦發(fā)〔2018〕10號)執(zhí)行。對2020年新提升改造的特色小吃推廣店通過驗收的,給予實際投資額50%獎勵,最高不超過10萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(二十六)推動城鄉(xiāng)商業(yè)提檔升級。對新認定為國家級、省級、市級商業(yè)特色街區(qū)(商圈)的運營主體,分別一次性獎勵150萬元、50萬元、20萬元。當年新獲得國家級綠色商場、省級綠色商場、市級綠色商場的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。對新認定為省級、市級且5000平方米以上的社區(qū)商業(yè)中心(鄰里中心),分別一次性獎勵30萬元、10萬元。對新建5000平方米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,經(jīng)驗收合格,給予實際投資額10%的一次性獎勵,最高不超過50萬元。對開設(shè)24小時便利店的企業(yè),給予每家門店實際投資額20%的一次性獎勵,最高不超過5萬元。對生活垃圾再生資源回收站進行智慧化改造升級或平臺化運營管理的,給予承辦企業(yè)實際投資額20%的一次性獎勵,最高不超過30萬元。支持企業(yè)建設(shè)標準化再生資源分揀中心,建成投入使用后按總投資額(不含土地款)30%給予一次性獎勵,最高不超過60萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(二十七)鼓勵培育壯大電商主體。年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次超過3000萬元、5000萬元、1億元、2億元的企業(yè),分別一次性獎勵10萬元、30萬元、50萬元、100萬元;對上年度網(wǎng)絡(luò)銷售額超過3000萬元、5000萬元、1億元、2億元,當年度網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長超過40%、30%、25%、18%以上的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。對電商平臺(包括網(wǎng)紅推廣平臺)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次超過5000萬元、1億元的,分別一次性獎勵10萬元、20萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(二十八)積極引進全球著名電商平臺服務(wù)商。對新引進阿里巴巴、亞馬遜、谷歌等全球著名電子商務(wù)平臺授權(quán)的第三方服務(wù)企業(yè),給予1000平方米以內(nèi)的三年全額房租補貼,補貼按實際房租核定,最高不超過市場平均價。年度新增服務(wù)企業(yè)超過100家、200家、300家,且所服務(wù)企業(yè)總體年度網(wǎng)絡(luò)銷售額增幅超過20%的服務(wù)商,分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(二十九)鼓勵電商企業(yè)開展電商直播。對獲得知名直播平臺授牌或經(jīng)認定的直播基地,辦公使用面積超過3000平方米,直播間數(shù)量達到30間,簽約品牌數(shù)量達到5個以上,機構(gòu)注冊有簽約主播人數(shù)超過20人的直播基地,給予一次性補助80萬元。對于直播電商服務(wù)機構(gòu),服務(wù)企業(yè)20家以上且年直播銷售額達到1000萬元以上的,給予一次性補助10萬元。企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直播的,按照年直播銷售額,給予相應(yīng)資金補助。(責任單位:市商務(wù)局)
(三十)鼓勵電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和示范創(chuàng)建。對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園新入駐的電子商務(wù)企業(yè),按其實際使用面積每年給予100元/平方米補助,電商企業(yè)配套倉儲用房按上述標準50%給予補貼,單個產(chǎn)業(yè)園最高補助不超過100萬元,補助期限不超過3年。對新獲得國家級、省級電子商務(wù)示范(產(chǎn)業(yè))基地、企業(yè)或百強企業(yè)的,分別獎勵50萬元、20萬元。對新認定為4A級浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、電商企業(yè)的,分別獎勵10萬元、5萬元;新認定為5A級省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、電商企業(yè)的,分別獎勵15萬元、10萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(三十一)鼓勵智能化超市和智慧商店建設(shè)。對新開設(shè)的營業(yè)面積在1000平方米以上、線上訂單交易額占比20%以上的智能化體驗式超市,每家獎勵20萬元。對營業(yè)面積80平方米以上、新接入電商平臺的加盟便利店,每家獎勵2萬元。對年交易額30億元以上電商平臺開設(shè)線下體驗店,面積在200—500平方米的,給予每家不超過20萬元的獎勵;面積500平方米以上的,給予每家不超過40萬元的獎勵。(責任單位:市商務(wù)局)
(三十二)鼓勵城市商業(yè)品牌能級提升。對新引進的世界500強商貿(mào)流通企業(yè),正式營業(yè)并產(chǎn)生銷售額次年起,按第一年50萬元、第二年30萬元、第三年20萬元進行獎勵。對新引進國際頂級、一線、二線品牌專賣店的引進方,按品牌專賣店實際裝修費用(不含配套部分)的20%予以補助,自品牌專賣店正式營業(yè)次年起分三年按照50%、30%、20%予以補助,單個品牌補助最高不超過60萬元。對新開設(shè)2000平方米以上的進口商品網(wǎng)點,自正式營業(yè)起給予當年40萬元、第二年30萬元、第三年30萬元獎勵。(責任單位:市商務(wù)局)
(三十三)鼓勵連鎖企業(yè)拓展提升。對有5家及以上直營門店的市級商貿(mào)流通業(yè)重點企業(yè),每新增1家30平方米及以上的直營連鎖門店獎勵5萬元,單家企業(yè)每年獎勵最高不超過50萬元。對創(chuàng)造條件實現(xiàn)匯總結(jié)算的連鎖企業(yè),一次性獎勵20萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
六、推動商務(wù)服務(wù)集聚發(fā)展
(三十四)鼓勵樓宇經(jīng)濟發(fā)展壯大。地上總建筑面積1萬平方米以上且商務(wù)辦公面積占地上總建筑面積60%以上的樓宇,引入同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè))達到10家以上,樓宇當年銷售總額超過10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予樓宇經(jīng)營管理機構(gòu)20萬元、30萬元、50萬元、70萬元、100萬元獎勵。次年起年銷售總額同比增長15%以上的,當年分別獎勵20萬元、30萬元、50萬元、70萬元、100萬元。(責任單位:市商務(wù)局)
(三十五)促進人力資源服務(wù)業(yè)做大做強。對人力資源服務(wù)機構(gòu)按其年度銷售額的2%予以獎勵,獎勵期限三年,單家機構(gòu)每年獎勵最高不超過50萬元。對新建成掛牌的市級及以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,給予每年20萬元補貼,扶持期三年。對新掛牌認定為國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,分別獎勵150萬元、100萬元。對入駐各人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)機構(gòu),連續(xù)三年免除房租;對未入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)機構(gòu),按企業(yè)規(guī)模、業(yè)績給予連續(xù)三年的定額房租補貼,補貼標準分三檔,分別為1萬元/年、6000元/年、3000元/年。對新購建辦公用房的人力資源總部企業(yè)給予800元/平方米補助,最高不超過800萬元,自開業(yè)之日起三年內(nèi)分期補助;對租賃辦公用房的,三年內(nèi)按租金的40%給予補助,每年最高不超過100萬元。鼓勵企業(yè)購買第三方機構(gòu)的人力資源服務(wù),非公企業(yè)通過第三方機構(gòu)購買人力資源管理咨詢、薪酬績效設(shè)計、員工招聘、職業(yè)培訓(xùn)、人力資源信息化、人事代理、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù),給予服務(wù)費用50%補助,年最高不超過10萬元。(責任單位:市人力社保局)
(三十六)提升中介機構(gòu)招才引智服務(wù)。中介機構(gòu)幫助引進海內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機構(gòu)的,在引進機構(gòu)運營滿一年后,視情況給予中介機構(gòu)1—10萬元獎勵。每兩年開展一次人力資源服務(wù)機構(gòu)評選活動,對評為市級優(yōu)秀的機構(gòu)獎勵5萬元。對為我市全職引進頂尖人才、引進并自主申報入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、國家“引才計劃”“萬人計劃”人才、省“引才計劃”“萬人計劃”人才、“海內(nèi)外英才計劃”人才的中介組織或高層次人才,分別給予每人(個)次80萬元、50萬元、5萬元獎勵。(責任單位:市人力社保局)
(三十七)鼓勵開展人力資源服務(wù)活動。人力資源服務(wù)機構(gòu)在市外組織參會人數(shù)超過100人活動的,給予每場2萬元的基礎(chǔ)獎勵,再按照參會人員的數(shù)量和層次給予績效獎勵,標準為:碩士以下學(xué)歷學(xué)生每人200元、博士研究生或正高以上人才每人500元,每場最高獎勵10萬元。在市內(nèi)組織的減半獎勵,在境外組織的加倍獎勵。人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)邀參加政府部門組織的人才智力項目對接活動,境內(nèi)展位每個獎勵5000元,境外展位每個獎勵3萬元。(責任單位:市人力社保局)
(三十八)加強安保服務(wù)品質(zhì)。對寄遞企業(yè)、保安企業(yè)當年自主添置單價6萬元以上的X光機等安檢設(shè)備,按實際采購價格不超過30%給予補助,單件最高不超過6萬元。對新獲得全省一級保安服務(wù)企業(yè)、全省保安服務(wù)企業(yè)先進單位的,分別一次性獎勵10萬元、5萬元。(責任單位:市公安局)
七、完善公共服務(wù)社會化體系
(三十九)打造養(yǎng)老服務(wù)升級版。由社會資本投入建設(shè)(改建)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級居家養(yǎng)老中心,達到星級標準且實際投入資金(含建筑物建設(shè)、裝修和設(shè)施設(shè)備采購,下同)四星級超過100萬元、五星級超過200萬元的,分別給予最高不超過50萬元、100萬元的補助。社會化運行(含公建民營)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級居家養(yǎng)老中心日常運行經(jīng)費,經(jīng)考核驗收或第三方評估合格,每年給予四星級20萬元、五星級30萬元補助。城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的日常運行,經(jīng)考核驗收或第三方評估合格,每年給予一星級3萬元、二星級5萬元、三星級7萬元補助。公建民營的居家養(yǎng)老中心享受與公辦居家養(yǎng)老中心同等運營補貼政策。以政府購買服務(wù)方式升級智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺,自平臺運行之日起,根據(jù)運作成效給予不超過340萬元/年補助,補助一般不超過五年,運作成效特別顯著的可延長補助年限。(責任單位:市民政局)
(四十)支持社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)。依法登記的營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)享受與非營利性養(yǎng)老機構(gòu)同等的床位補貼標準。依法登記的新建民辦養(yǎng)老機構(gòu),床位數(shù)達到20張及以上的,在省財政補助基礎(chǔ)上,自建用房按核定床位數(shù)一次性給予每張床位不低于4000元補助;租用用房且租期3年以上的,按核定床位數(shù)給予每張床位不低于800元補助,連補3年。屬于護理型民辦養(yǎng)老機構(gòu)待其護理老人入住率達到60%以上,在省、市財政床位補助基礎(chǔ)上,自建用房的再給予每張床位1400元一次性補助,租用用房的額外再給予每張床位800元一次性補助。依法登記的民辦養(yǎng)老機構(gòu),按入住6個月以上且為本行政區(qū)域戶籍(縣級)的老年人實有入住數(shù),根據(jù)星級評定結(jié)果,給予分檔補助:一星級每人每月不低于30元,二星級每人每月不低于50元,三星級每人每月不低于80元,四星級每人每月不低于100元,五星級每人每月不低于150元。接收失能、失智老年人入住的,在星級補助的基礎(chǔ)上每人每月再增加50元。最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的老年人入住的,在上述補助的基礎(chǔ)上每人每月再增加50元。最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的老年人入住星級養(yǎng)老機構(gòu)的,其床位費、餐費和護理費按當年度特困人員救助供養(yǎng)標準與當年度最低生活保障標準(最低生活保障邊緣標準)的差額部分給予養(yǎng)老服務(wù)補貼,其余部分由老年人自行承擔。全面推行養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合保險,對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在省財政補助基礎(chǔ)上,補助平均保費的三分之一,對營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)減半補助。(責任單位:市民政局)
(四十一)完善養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。為經(jīng)評估的低保及低保邊緣家庭中的失能、失智、半失能、半失智老年人購買養(yǎng)老服務(wù)補貼,失能、失智老年人參照重度殘疾人護理補貼中的“生活完全不能自理”檔次標準實施補貼,半失能、半失智老年人參照重度殘疾人護理補貼中的“生活基本不能自理”檔次標準實施補貼。為70周歲及以上老年人購買養(yǎng)老服務(wù)補貼的,按每人每年不低于100元實施補貼。為80周歲及以上獨居(子女在紹興市外半年以上)且生活不能自理及子女因客觀原因無法實施有效照顧(子女弱智、肢殘、重病等)老年人購買養(yǎng)老服務(wù)補貼的,按每人每月不低于100元實施補貼。為90周歲及以上的高齡老年人購買養(yǎng)老服務(wù)補貼的,按每人每月不低于200元進行補貼。以上養(yǎng)老服務(wù)補貼按老年人實際使用情況給予補貼,納入特困人員供養(yǎng)和殘疾人兩項補貼的老年人不列入養(yǎng)老服務(wù)補貼范圍。(責任單位:市民政局)
(四十二)實施民辦學(xué)校生均經(jīng)費補助。民辦高校參照省屬高校正常經(jīng)費生均基準定額的8%補助,民辦高校畢業(yè)生留紹工作比例比上年度每提高0.5個百分點,生均補助提高0.25個百分點,補助比例最高不超過10%。普通高中按公辦普高生均公用經(jīng)費80%進行補助;列入所屬教育行政部門招生計劃的公費班,由政府按上年度同類公辦普高生均公用經(jīng)費和人員經(jīng)費的30%購買服務(wù)。中職教育實施免學(xué)費教育后按每生每年理科7500元、文科6500元進行補助。義務(wù)教育階段免費招收施教區(qū)內(nèi)學(xué)生的,按照上年度生均公用經(jīng)費和人員經(jīng)費購買服務(wù);其他學(xué)生享受同等義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準定額補助和“兩免一補”政策。對普惠性民辦幼兒園給予不低于每年每生500元公用經(jīng)費補助;符合辦園條件且收費標準不高于同級公辦幼兒園2倍的普惠性民辦幼兒園,給予同等級公辦幼兒園一樣的公用經(jīng)費補助。本條款在市直非營利性民辦學(xué)校全面實施,各區(qū)、縣(市)結(jié)合各地實際參照執(zhí)行。(責任單位:市教育局)
(四十三)設(shè)立民辦學(xué)校專項獎勵。對應(yīng)用型本科院校升格為應(yīng)用型大學(xué)或高職學(xué)院升格為應(yīng)用型本科院校的,分別獎勵3000萬元和2500萬元。對評為中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的高職院校,獎勵50萬元。對評為省現(xiàn)代化學(xué)校的,獎勵30萬元。對獲得政府教學(xué)成果獎的學(xué)校實行獎勵:省級一、二等獎分別獎勵30萬元、20萬元;國家級一、二等獎分別獎勵50萬元、30萬元。在民政部門登記設(shè)立的基金會舉辦非營利性學(xué)校的,對基金會接受的捐贈收入合理確定公共財政配比資金,對社會捐資在1000—5000萬元、5000萬元—1億元、1億元以上的,分別給予20%、15%、10%配套資金,最高不超過2000萬元。本條款在市直非營利性民辦學(xué)校全面實施,各區(qū)、縣(市)結(jié)合各地實際參照執(zhí)行。(責任單位:市教育局)
(四十四)促進社會辦醫(yī)發(fā)展。民營醫(yī)療機構(gòu)成功創(chuàng)建等級醫(yī)院的,按照獲評的等級醫(yī)院級別進行一次性獎勵,綜合類三甲、三乙、二甲、二乙和?萍爸嗅t(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合)類三甲、三乙、二甲、二乙,分別按200萬元、150萬元、60萬元、40萬元和100萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對開展醫(yī)學(xué)學(xué)科、?坪椭攸c實驗室建設(shè),經(jīng)認定為國家級、省級、市級重點建設(shè)級別的,分別給予不低于20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵,承擔項目的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按不低于1:3比例進行資金配套。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)
八、優(yōu)化提升服務(wù)效益質(zhì)量
(四十五)強化品牌質(zhì)量建設(shè)。當年新獲得中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎的,分別一次性獎勵100萬元、80萬元。當年新獲得中國質(zhì)量獎提名獎、省質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的,分別一次性獎勵50萬元、10萬元。當年質(zhì)量工作新獲得市級表彰獎勵項目表彰的組織、個人,分別獎勵50萬元、5萬元,由市級財政列支。當年成功注冊地理標志證明商標等區(qū)域公共商標的行業(yè)協(xié)會或牽頭企業(yè),每個獎勵10萬元。當年新獲得“中華老字號”“浙江老字號”的,一次性獎勵50萬元、10萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局)
(四十六)推進標準化建設(shè)。當年主導(dǎo)制訂并由有權(quán)機構(gòu)發(fā)布國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準的,每項分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元;參與制訂國際標準的,每項獎勵25萬元。對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻一、二、三等獎的,分別獎勵50萬元、20萬元和10萬元;對獲得省重大標準創(chuàng)新貢獻獎、優(yōu)秀貢獻獎的,分別獎勵30萬元、10萬元。承擔國家級、省級標準化試點項目的,分別獎勵30萬元、10萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
(四十七)引導(dǎo)畝均效益領(lǐng)跑。深入實施服務(wù)業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者計劃,對當年被評為畝均效益省級、市級“領(lǐng)跑者”企業(yè)的,分別一次性獎勵30萬元、20萬元。(責任單位:市發(fā)改委)
(四十八)鼓勵企業(yè)“下升上”。對達到限額以上、規(guī)模以上并首次入庫的服務(wù)業(yè)企業(yè),給予每家5萬元一次性獎勵。(責任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局)
(四十九)扶持服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。對列入市服務(wù)業(yè)重點項目計劃、省服務(wù)業(yè)重大項目計劃及以上的服務(wù)業(yè)建設(shè)項目(不含政府性項目、房地產(chǎn)項目),當年實際完成投資額超過1000萬元的,按實際投資額(不含土地成本投入)給予不超過5%獎勵,單個項目累計最高不超過1000萬元。(責任單位:市發(fā)改委)
九、附則
(一)本政策中各類獎補的執(zhí)行期限為2020年1月1日至2021年12月31日(2020年當年已兌現(xiàn)的不再重復(fù)兌現(xiàn)),相關(guān)實施細則另行制定;政策實行一年一評估、一年一完善,具體由市發(fā)改委會同市財政局實施。
(二)本政策適用全市范圍內(nèi)自然人、法人企業(yè)和其他社會組織、機構(gòu)(不包括金融、通信、電力、石化、煙草等國有企業(yè)),夜間經(jīng)濟、放心早餐、特色小吃的適用主體包括個體工商戶,臺資、外資企業(yè)以及黃酒集團、震元股份公司等純市場競爭性行業(yè)主體享受同等待遇。
(三)本政策由縣級政府負責申請受理和審核兌現(xiàn),獎勵資金除軍民融合發(fā)展獎勵、體育業(yè)獎勵補助、智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺、市直非營利性民辦學(xué)校獎和質(zhì)量工作新獲得市級表彰獎勵項目由市財政支付外,其余均按照現(xiàn)行財政體制分擔。
(四)當年度畝均效益綜合評價為D類,在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全等領(lǐng)域存在違法行為,以及因逃稅騙稅、惡意欠薪、故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)等被有關(guān)部門查處并列入嚴重失信名單的主體,不予享受政策。
(五)同一企業(yè)同一事項符合兩項或兩項以上扶持條款的(含縣級政策和市級其他政策),可就高執(zhí)行,但不重復(fù)享受;同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的,晉升到高等次時,只獎勵差額部分。文化產(chǎn)業(yè)執(zhí)行文化產(chǎn)業(yè)政策。
(六)本政策由市政府辦公室會同政策實施部門負責解釋;其他已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應(yīng)調(diào)整。