各區(qū)（市）縣財政局、會展業(yè)主管部門：
經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將修訂后的《成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件：成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
成都市財政局、成都市博覽局
2017年7月11日
成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
成財外〔2017〕74號
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)成都會展業(yè)發(fā)展，抓住成都進(jìn)入“一城兩館”的機(jī)遇，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，加快建設(shè)國際會展名城，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕15號）、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（川府〔2016〕2號），按照《成都市市級財政專項資金管理暫行辦法》（成府發(fā)〔2014〕7號）、《成都市市級財政專項資金審批管理辦法》（成府函〔2015〕143號）相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范會展業(yè)發(fā)展專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，結(jié)合我市會展業(yè)實際，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指市級財政預(yù)算安排專項用于我市會展業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專項資金管理遵循�？顚Ｓ�、節(jié)儉高效、突出重點、精打細(xì)算的原則。
第二章 資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 專項資金主要為落實我市會展業(yè)發(fā)展確定的發(fā)展任務(wù)和政策措施提供資金保障。
第五條 補(bǔ)貼范圍
（一）本市以外的展會組織機(jī)構(gòu)在成都獨立或者合作舉辦的展會。
（二）由我市展會組織機(jī)構(gòu)在成都舉辦的展會。
（三）促進(jìn)會展業(yè)國際合作，提升展會國際化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的相關(guān)工作。
（四）會展業(yè)宣傳推廣、理論研究、統(tǒng)計調(diào)查、人才培訓(xùn)。
（五）我市行業(yè)協(xié)會或會展企業(yè)組織我市相關(guān)企業(yè)參加市博覽局（市貿(mào)促會）舉辦或組織的境內(nèi)外招商、洽談推介、展覽展示、開拓新興市場等會展及經(jīng)貿(mào)交流活動。
第六條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）展覽補(bǔ)貼。對在我市舉辦的，展覽面積在5000平方米（含）至9萬平方米的展覽項目，給予不超過100萬元資金補(bǔ)貼。9萬平方米（含）至20萬平方米的展覽項目，給予不超過200萬元資金補(bǔ)貼。20萬平方米（含）至30萬平方米以上的展覽項目，給予不超過300萬元資金補(bǔ)貼。對在我市舉辦的，由國內(nèi)外知名展覽機(jī)構(gòu)、國際性組織、國家級行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）舉辦的國際性、國家級、專業(yè)類展覽項目，可在資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%，上浮金額最高不超過150萬元。
（二）會議補(bǔ)貼。對在我市舉辦的，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)對外開放的國家級、國際性會議，人數(shù)規(guī)模在100人以上的給予不超過150萬元的資金補(bǔ)貼。對在我市舉辦的，參會國家和地區(qū)不少于三個，境外參會人數(shù)比例達(dá)到20%（含）以上的重點會議，可在資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%，上浮金額最高不超過75萬元。
（三）對在我市舉辦的，屬國家級、國際性、專業(yè)型，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費、對外開放、營銷城市作用明顯的重大節(jié)慶、展覽、會議活動，經(jīng)市政府批準(zhǔn)舉辦的，按照批準(zhǔn)項目和金額給予支持。
（四）對參加市博覽局（市貿(mào)促會）舉辦或參與的境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)對接活動、展覽展示等會展經(jīng)貿(mào)交流活動的我市企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)，予以公共費用、展品運輸費、人員境外費用等組展補(bǔ)貼。重大境內(nèi)外會展及經(jīng)貿(mào)交流活動的補(bǔ)助可采取一事一議的辦法予以支持。
（五）鼓勵我市展覽項目申報全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證，鼓勵我市會議項目申報國際大會及會議協(xié)會（ICCA）認(rèn)證。對取得認(rèn)證的展覽和會議分別給予資金獎勵。
（六）按照“全域成都”理念，鼓勵區(qū)（市）縣依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟(jì)，對區(qū)（市）縣重點特色品牌節(jié)慶、展會、會議活動給予資金補(bǔ)貼。
（七）對參加國家部委、國家級行業(yè)協(xié)會舉辦的會展業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書的成都市會展企業(yè)人員，以及參加全國性會展比賽的我市高等院校、技工院校相關(guān)專業(yè)師生給予經(jīng)費補(bǔ)貼。
（八）對會展項目和經(jīng)貿(mào)交流活動的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市博覽局會同市財政局根據(jù)當(dāng)年的實際情況，制定成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金實施細(xì)則予以規(guī)范。
第三章 預(yù)算管理與分配
第七條 市博覽局（市貿(mào)促會）根據(jù)工作需要，實時收集項目可行性論證采集表，建立項目庫。按照當(dāng)年我市會展業(yè)支持發(fā)展重點，將納入項目庫管理的項目根據(jù)輕重緩急原則，編制下年度項目資金支出預(yù)算建議，并在每年9月30日細(xì)化到具體項目和實施單位。
第八條 專項資金預(yù)算經(jīng)市財政局初審、市政府審定并經(jīng)市人代會批準(zhǔn)后，市博覽局（市貿(mào)促會）根據(jù)當(dāng)年我市會展業(yè)支持發(fā)展重點、項目績效評價報告、項目驗收和補(bǔ)貼金額向市財政局申請資金撥付。市財政局審核后按國庫管理有關(guān)規(guī)定予以撥付。
第九條 專項資金預(yù)算金額在100萬元以下的項目，由市博覽局（市貿(mào)促會）報市財政局審核同意后執(zhí)行。金額在100萬元（含）以上的項目，經(jīng)市財政局審核后，報分管市領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第四章 資金審批與撥付
第十條 專項資金分配方案批準(zhǔn)后，由市博覽局（市貿(mào)促會）向市財政局分項目、按進(jìn)度報送項目資金撥付申請，由市財政局審核后出具撥款通知文件。
第十一條 納入年度專項資金預(yù)算的會展項目，經(jīng)市博覽局（市貿(mào)促會）黨組會議或辦公會議審議通過后，項目申報單位須提供資金申請表、項目總結(jié)報告、驗收表、第三方績效評估報告、發(fā)票以及其它需要提供的材料。
第五章 績效管理
第十二條 會展專項資金應(yīng)當(dāng)實施全過程績效管理，建立貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的預(yù)算績效管理體系。
第十三條 市博覽局（市貿(mào)促會）、項目實施單位在編制會展專項資金預(yù)算和申報項目時，應(yīng)當(dāng)同時編制項目績效目標(biāo)。市財政局在批復(fù)專項資金預(yù)算時，同時批復(fù)績效目標(biāo)。
第十四條 會展專項資金執(zhí)行期間，市博覽局（市貿(mào)促會）、財政、審計部門應(yīng)加強(qiáng)績效目標(biāo)的執(zhí)行監(jiān)控。
第十五條 會展專項資金執(zhí)行完成后，市博覽局（市貿(mào)促會）應(yīng)當(dāng)組織對項目的資金使用情況、目標(biāo)實現(xiàn)程度、資金使用效益等進(jìn)行整體績效評價，并向市財政局報送專項資金績效評價報告。市財政局在市博覽局（市貿(mào)促會）績效評價的基礎(chǔ)上，適時組織開展抽查、重點評價或再評價，并向市政府報告績效評價結(jié)果。
第十六條 市財政局和市博覽局（市貿(mào)促會）根據(jù)需要，可以委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實施績效評價，并對第三方參與績效評價的工作進(jìn)行規(guī)范。
第十七條 會展專項資金績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第六章 監(jiān)督檢查
第十八條 市博覽局（市貿(mào)促會）負(fù)責(zé)專項資金使用計劃的編制和調(diào)整，組織項目計劃申報，核實項目實施內(nèi)容和進(jìn)展情況，加強(qiáng)對項目資金監(jiān)督和檢查，確保資金�？顚Ｓ茫龊脤ｍ椯Y金績效考核，提高資金使用效率。
第十九條 市財政局負(fù)責(zé)組織專項資金預(yù)算編制的審核、批復(fù)、撥付，監(jiān)督管理專項資金支出情況，組織績效管理。
第二十條 以虛假、偽造等手段套取騙取專項資金以及擠占挪用會展專項資金等各種違紀(jì)違規(guī)行為，由市博覽局會同市財政局等相關(guān)部門責(zé)令改正，追回有關(guān)專項資金，三年內(nèi)禁止申報專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十一條 未執(zhí)行會展專項資金項目支出預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的，由市博覽局會同市財政局等相關(guān)部門責(zé)令限期改正，追回有關(guān)財政資金。
第二十二條 未按《會計法》會計制度規(guī)定管理會展專項資金的，由財政部門依法處置。國家機(jī)關(guān)工作人員在會展專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌違紀(jì)或違法犯罪的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由市財政局會同市博覽局（市貿(mào)促會）負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。2013年7月22日印發(fā)的《成都市會展業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》（成財外〔2013〕96號）同時廢止。
